\u00a0<\/b><\/h4>\n
Un chroniqueur financier comparait r\u00e9cemment[1]<\/a> les banques centrales modernes \u00e0 la sorcellerie\u00a0: \u00ab\u00a0Les sorci\u00e8res, comme vous le savez, jettent des sorts, appellent la temp\u00eate et volent sur des balais pour se rendre \u00e0 des rendez-vous nocturnes diaboliques. Les banques centrales modernes court-circuitent les m\u00e9canismes de prix, font appara\u00eetre de l’argent \u00e0 partir de rien et cherchent \u00e0 stimuler la croissance \u00e9conomique en faisant grimper les prix des actions<\/i>\u00a0\u00bb. Il ajoutait que \u00ab\u00a0l’\u0153il de triton<\/i>\u00a0\u00bb de Ben Bernanke, le patron de la R\u00e9serve F\u00e9d\u00e9rale, c’est l’assouplissement quantitatif (\u00e9missions mon\u00e9taires massives). L’op\u00e9ration consiste \u00e0 jeter des sorts b\u00e9n\u00e9fiques simplement en ajoutant la bonne quantit\u00e9 d’assouplissement quantitatif (quantitative easing<\/i>) dans le chaudron \u00e9conomique, au bon moment.<\/p>\n Toutefois, pour compl\u00e9ter cette m\u00e9taphore, il ne faut pas oublier que le brouet de sorci\u00e8re a besoin, pour que la magie op\u00e8re, d’un ingr\u00e9dient essentiel\u00a0: le paradis fiscal.<\/p>\n Le paradis fiscal est une plante v\u00e9n\u00e9neuse qui s’est diss\u00e9min\u00e9e un peu partout dans le monde au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies et cause des dommages consid\u00e9rables, d’o\u00f9 les appels maintes fois r\u00e9it\u00e9r\u00e9s \u00e0 son \u00e9radication sans que cela ne soit jamais s\u00e9rieusement mis en pratique. Or, si l’on veut vraiment en comprendre la raison, il faut parler de ce qui est \u00e0 la source de la multiplication des paradis fiscaux, c’est-\u00e0-dire l’empire britannique.<\/p>\n Celui-ci est vivant et se porte bien apr\u00e8s avoir r\u00e9ussi sa reconversion dans les ann\u00e9es quatre-vingt, d’abord sous Margaret Thatcher puis Tony Blair (l’architecte de la guerre en Irak). Donn\u00e9 il n’y a pas si longtemps encore comme une relique du pass\u00e9, il est remont\u00e9 sur la sc\u00e8ne mondiale et domine aujourd’hui le syst\u00e8me financier et bon nombre des institutions internationales. Cet empire colonial qui, apr\u00e8s la victoire contre le nazisme et face \u00e0 l’intransigeance de F.D. Roosevelt, \u00e9tait en d\u00e9clin, a repris du poil de la b\u00eate et l’on voit aujourd’hui nombre d’anciens fonctionnaires du bureau des colonies, faire carri\u00e8re dans des institutions o\u00f9 l’on peut peser sur les choix strat\u00e9giques, par exemple \u00e0 l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n Plut\u00f4t que de se placer sur le terrain de la force, l’empire a mis\u00e9 cette foi-ci sur le contr\u00f4le des flux financiers et sur l’id\u00e9ologie ultra lib\u00e9rale dont il a organis\u00e9 les diverses manifestations. L’un de ses instruments de choix est la dette, et l’esclavage des individus ou encore la perte de souverainet\u00e9 des nations qu’il induit automatiquement. C’est pourquoi, lorsque Lyndon LaRouche<\/a> sugg\u00e9ra, en 1982, aux pays latino-am\u00e9ricains de retourner l’arme de la dette en brandissant la menace d’un moratoire sur celle-ci, il y eu un vent de panique contre cet homme qui avait lu dans le jeu de l’empire et r\u00e9v\u00e9lait ce qu’il y avait vu. C’est pourquoi, au nom de la seule dette qu’il nous appartient de payer, celle envers les g\u00e9n\u00e9rations futures, nous allons tenter de comprendre la \u00ab\u00a0philosophie\u00a0\u00bb des paradis fiscaux en prenant comme fil conducteur la remarquable \u00e9tude de Nicholas Shaxson<\/a>[2]<\/a>, journaliste britannique \u00e9crivant r\u00e9guli\u00e8rement dans le Financial Times<\/i> et The Economist<\/i>.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Qui conna\u00eet r\u00e9ellement les paradis fiscaux\u00a0? Certes, on sait qu’ils organisent l’\u00e9vasion fiscale et le blanchiment d’argent mais, pour la plupart des gens, tout cela se situe dans un registre plus proche de l’image d’Epinal que d’une r\u00e9alit\u00e9 tangible. Or, le paradis fiscal tire sa raison d’\u00eatre du viol de la loi dans des pays \u2013 en grande partie occidentaux \u2013 o\u00f9 l’argent qu’entreprises et citoyens les plus fortun\u00e9s veulent cacher au fisc a \u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9r\u00e9 dans des soci\u00e9t\u00e9s ayant obtenues, apr\u00e8s de longues batailles, un taux \u00e9lev\u00e9 de savoir et de qualification. Y r\u00e8gne (ou plut\u00f4t y r\u00e9gnait) une culture o\u00f9 l’on consid\u00e8re que le travail de chacun contribue \u00e0 la richesse collective, principe coh\u00e9rent avec la conception politique selon laquelle seul un syst\u00e8me de r\u00e9publiques et de d\u00e9mocraties participatives sont \u00e0 m\u00eame de r\u00e9pondre aux int\u00e9r\u00eats de tous\u00a0: conception s’opposant frontalement \u00e0 l’id\u00e9ologie pr\u00f4n\u00e9e ces derni\u00e8res d\u00e9cennies par les adeptes d’Ayn Rand[3]<\/a> faisant du chef d’entreprise le h\u00e9ros des temps modernes.<\/p>\n Pour commencer, l’auteur prend soin de d\u00e9finir ce qu’est le paradis fiscal car il y a loin d’y avoir l’unanimit\u00e9 sur sa nature. Shaxson pr\u00e9f\u00e8re parler de juridiction du secret, c’est-\u00e0-dire d’un\u00a0\u00ab\u00a0Lieu qui se propose d’attirer des activit\u00e9s \u00e9conomiques en offrant \u00e0 des particuliers ou \u00e0 des entit\u00e9s un cadre politiquement stable permettant de contourner les r\u00e8gles, les lois et les r\u00e9glementations \u00e9dict\u00e9es dans les autres pays.\u00a0\u00bb <\/i>Il ajoute\u00a0: \u00ab\u00a0La raison d’\u00eatre des paradis fiscaux, c’est de fournir \u00e0 quelques privil\u00e9gi\u00e9s le moyen d’\u00e9chapper aux obligations qui incombent \u00e0 tout un chacun du fait de vivre en soci\u00e9t\u00e9<\/b> \u2013 des obligations telles que payer ses imp\u00f4ts, se soumettre aux lois \u00e9conomiques, p\u00e9nales, successorales, etc. C’est cela m\u00eame qui constitue la base de leur activit\u00e9\u00a0: c’est ce qu’ils font.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n En r\u00e9sum\u00e9, le paradis fiscal permet de se mettre hors d’atteinte du fisc, des r\u00e8glements et de la justice.<\/p>\n <\/p>\n Un monde parall\u00e8le<\/b><\/p>\n <\/p>\n Plus de la moiti\u00e9 du commerce international passerait par les juridictions du secret. En 2010, le FMI estimait que le bilan cumul\u00e9 des petits paradis fiscaux insulaires (c’est-\u00e0-dire une partie seulement des paradis fiscaux) s’\u00e9levait \u00e0 18\u00a0000 milliards de dollars, soit le tiers du PIB mondial, et il s’agit l\u00e0 d’un montant probablement sous estim\u00e9. D\u00e9j\u00e0 en 2005, l’ONG Tax Justice Network<\/i> estimait que les riches particuliers pourraient d\u00e9tenir 11\u00a0500 milliards de dollars dans les places financi\u00e8res offshore, ce qui repr\u00e9sente environ le quart de toute la richesse mondiale et l’\u00e9quivalent du PNB entier des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n Face aux montants astronomiques qui sont en jeu, les paradis fiscaux pr\u00e9tendent, pour justifier leur existence, qu’ils rendraient les march\u00e9s plus efficients\u00a0! En r\u00e9alit\u00e9, tout ce que l’on peut leur reconna\u00eetre avec certitude, c’est qu’ils constituent le moyen id\u00e9al pour transf\u00e9rer les richesses d’un endroit \u00e0 l’autre et ce, pour le seul int\u00e9r\u00eat d’un petit nombre d’individus.<\/p>\n Les m\u00e9canismes invent\u00e9s sont bien identifi\u00e9s et se basent sur la violation de l’esprit des lois et une recherche m\u00e9thodique des failles juridiques. Par exemple, un paradis fiscal X fera adopter une l\u00e9gislation \u00e9crite sur mesure pour contourner les lois en vigueur dans le pays Y, ce qui aura pour effet d’amener les ressortissants comme les soci\u00e9t\u00e9s du pays Y \u00e0 faire, aupr\u00e8s de leur gouvernement, un chantage au d\u00e9m\u00e9nagement ou \u00e0 la d\u00e9localisation si on les \u00ab\u00a0contraints\u00a0\u00bb \u00e0 se plier aux lois en vigueur.<\/p>\n Les cons\u00e9quences qui en d\u00e9coulent, en terme d’instabilit\u00e9 sociale et politique, un pays comme la France est bien plac\u00e9 pour le savoir. Ce \u00ab\u00a0pied de biche\u00a0\u00bb fiscal permet de faire sauter les verrous r\u00e9glementaires et de rendre les administrations plus \u00e0 l\u2019\u00e9coute et plus flexibles. Les gouvernements sont oblig\u00e9s d’assouplir leur l\u00e9gislation fiscale pour tenter d\u2019endiguer la fuite de capitaux, en adoptant des mesures caract\u00e9risant habituellement les paradis fiscaux et m\u00eame la France, caricature de tout ce qu’il ne faut pas faire selon la doxa ultra lib\u00e9rale, se conduit comme un paradis fiscal quand on en vient aux entreprises du CAC40.<\/p>\n Une \u00e9tude de juillet 2011 pr\u00e9sent\u00e9e par Gilles Carrez, alors rapporteur du Budget \u00e0 l’Assembl\u00e9e nationale, montre comment, alors que le taux de l’imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s est fix\u00e9 \u00e0 33,3%, les soci\u00e9t\u00e9s du CAC 40 ne payent que 8% – soit un taux moyen d’imposition de l’ordre de presque 20 points inf\u00e9rieurs \u00e0 la moyenne des PME. Total, la plus grosse entreprise fran\u00e7aise ne paye pas un centime en France. Dans un commentaire sur cette \u00e9tude, l’hebdomadaire Marianne<\/i> du 8 juillet 2011 d\u00e9non\u00e7ait plus pr\u00e9cis\u00e9ment \u00ab\u00a0une fiscalit\u00e9 tr\u00e8s douce pour le CAC40 en regard de ce que payent les PME. Mais il est moins connu que 40% de cette maigre enveloppe de 3,5 milliards<\/b> provient de seulement 4 entreprises (EDF, GDF, France Telecom, Renault) dont l\u2019\u00c9tat est encore actionnaire<\/b>. Les 36 autres ne payent que 3,3 %\u00a0\u00bb<\/i>.<\/p>\n L’exemple des prix de transfert permet de mettre en lumi\u00e8re certains m\u00e9canismes permettant d’aboutir \u00e0 des r\u00e9sultats aussi spectaculaires. En quoi consistent-ils\u00a0? La d\u00e9finition officielle les pr\u00e9sente ainsi\u00a0: \u00ab\u00a0des prix des transactions entre soci\u00e9t\u00e9s d’un m\u00eame groupe et r\u00e9sidentes d’\u00c9tats diff\u00e9rents\u00a0: ils supposent des transactions intragroupes et le passage d’une fronti\u00e8re. Il s’agit finalement d’une op\u00e9ration d’import-export au sein d’un m\u00eame groupe, ce qui exclut toute transaction \u00e0 l’international avec des soci\u00e9t\u00e9s ind\u00e9pendantes ainsi que toute transaction intragroupe sans passage de fronti\u00e8res\u00a0<\/i>\u00bb.<\/p>\n \u00ab\u00a0L’exercice\u00a0\u00bb consiste donc, \u00e0 l’int\u00e9rieur d’un m\u00eame groupe, \u00e0 localiser ses profits dans les pays \u00e0 faible imposition (les paradis fiscaux) et ses co\u00fbts dans ceux \u00e0 forte imposition d’o\u00f9 ils seront d\u00e9duits des revenus imposables. Ce m\u00e9canisme permets \u00e0 lui seul d’entrevoir toute la duplicit\u00e9 du discours selon lequel, les grands entreprises multinationales apporteraient de la richesse l\u00e0 o\u00f9 elles s’installent. C’est en r\u00e9alit\u00e9 le contraire qui se passe, car ces derni\u00e8res, au travers de leurs nombreuses filiales, profitent sans vergogne de la pauvret\u00e9 de certains pays et de leur faiblesse politique pour en piller le maximum de ressources, qu’elles soient humaines ou naturelles.<\/p>\n C’est ainsi que, bien \u00e0 l\u2019abri derri\u00e8re les remparts d’une r\u00e9glementation taill\u00e9e sur mesure, les multinationales exploitent un filon qui leur assure de plantureux profits : \u00ab\u00a0Il arrive que les prix de transfert soient manipul\u00e9s si grossi\u00e8rement qu’ils n’ont plus rien \u00e0 voir avec la r\u00e9alit\u00e9 : on a vu un kilo de papier toilette en provenance de Chine vendu 4\u00a0121 dollars, des si\u00e8ges de voiture arrivant en Belgique \u00e0 1,66 dollars pi\u00e8ce, un litre de jus de pomme exp\u00e9di\u00e9 d’Isra\u00ebl \u00e0 2\u00a0052 dollars et des stylos \u00e0 bille quitter Trinidad \u00e0 8\u00a0500 dollars pi\u00e8ce\u00a0<\/i>\u00bb.<\/p>\n Sachant que les deux tiers du commerce transfrontalier mondial se r\u00e9alisent \u00e0 l’int\u00e9rieur des multinationales, on mesure l’ampleur de la fraude d\u2019autant plus que ces trafics fiscaux sont quasiment invisibles. On estime que le co\u00fbt annuel pour les pays en d\u00e9veloppement de la manipulation des prix de transferts par les entreprises se monterait \u00e0 quelques 160 milliards de dollars. Or, 99 des 100 plus grandes entreprises europ\u00e9ennes ayant recours \u00e0 des filiales offshore, on commence \u00e0 comprendre l’ampleur d’un ph\u00e9nom\u00e8ne dont on pourrait donner mille autres exemples de m\u00e9canismes encourageant aussi cyniquement l’escroquerie.<\/p>\n L\u00e0 encore, pour ces grosses entreprises, le jeu consiste \u2013 apr\u00e8s avoir profit\u00e9 des bienfaits et des facilit\u00e9s que leurs procurent des infrastructures de qualit\u00e9 pay\u00e9es par l’ensemble des citoyens \u2013 \u00e0 d\u00e9pouiller les \u00c9tats ayant cr\u00e9\u00e9 l’environnement sans lequel elles n’auraient jamais pu prosp\u00e9rer.<\/p>\n Encore faut-il ajouter que si l’ensemble des citoyens a financ\u00e9 ces infrastructures, ce sont les plus modestes d’entre eux qui ont en moyenne pay\u00e9 le plus. M\u00eame un Warren Buffet, le milliardaire am\u00e9ricain, raconte comment il s’est aper\u00e7u, en menant une enqu\u00eate au sein de son propre bureau que, proportionnellement \u00e0 ses revenus, il payait moins d’imp\u00f4ts que tous ses employ\u00e9s \u2013 y compris le r\u00e9ceptionniste\u00a0! Mais pour nombre des citoyens les plus fortun\u00e9s qui ne sont pas les derniers \u00e0 profiter de ce qu’offre une soci\u00e9t\u00e9 moderne, le paiement de l’imp\u00f4t n’est pas simplement per\u00e7u comme indu mais aussi consid\u00e9r\u00e9 comme signe d’appartenance \u00e0 un milieu duquel on entend se distinguer \u00e0 \u00ab\u00a0tout prix\u00a0\u00bb, comme le refl\u00e8te si bien l’exclamation de cette milliardaire new-yorkaise\u00a0: \u00ab\u00a0Les imp\u00f4ts, c’est pour les petites gens\u00a0!<\/i> \u00bb.<\/p>\n Car il s’agit d’abord et avant toute chose d’une certaine id\u00e9ologie. Le Sunday Times<\/i>, rapportait ainsi en 2006, le cas de cinquante-quatre milliardaires vivant en Grande-Bretagne et n’ayant pay\u00e9 au titre de l’imp\u00f4t que 14,7 millions de livres sterling (16,6 millions d’euros). Sur cette somme, les deux tiers venaient du seul v\u00e9ritable entrepreneur dans ce groupe, James Dyson l’inventeur des aspirateurs sans sac. Autrement dit, cinquante-trois milliardaires avaient pay\u00e9 en tout et pour tout 5 millions de livres (5,7 millions d’euros) d\u2019imp\u00f4t\u00a0!<\/p>\n Or, l’\u00e9vasion fiscale co\u00fbterait chaque ann\u00e9e plus de 3\u00a0100 milliards de dollars au monde. Pour la France, le chiffre est extr\u00eamement variable\u00a0: le gouvernement estime qu’elle repr\u00e9senterait de 30 \u00e0 60 milliards d’euros, Shaxson parle de 171 milliards et le journaliste Antoine Peillon[4]<\/a> pense que depuis plusieurs d\u00e9cennies 600 milliards d’euros venant de France se sont accumul\u00e9s dans les paradis fiscaux. Aussi variables ou impr\u00e9cis que ces chiffres puissent \u00eatre, il n’en demeure pas moins qu’\u00e0 un moment o\u00f9 l’on impose partout des mesures d’aust\u00e9rit\u00e9 suicidaires pour notre pays et criminelles pour la population \u00ab\u00a0normale\u00a0\u00bb, il appara\u00eet que la lutte contre l’\u00e9vasion fiscale est un aspects essentiel de toute solution \u00e0 la crise, car elle touche \u00e0 l’un des m\u00e9canisme par lesquels une oligarchie financi\u00e8re pr\u00e9datrice mobilise une force de frappe contre les Etats-nations et leurs populations.<\/p>\n <\/p>\n Pacte faustien, un exemple<\/b><\/p>\n <\/p>\n Comme nous l’avons vu, les sommes faramineuses collect\u00e9es par les juridictions du secret sont autant qui ne sont pas redistribu\u00e9es par l’imp\u00f4t, manquent de ce fait au budget des \u00c9tats et incitent ceux-ci, pour r\u00e9pondre \u00e0 leurs obligations constitutionnelles, \u00e0 entrer dans une logique de dumping fiscal afin d’attirer les capitaux. La collusion entre politique et argent s’en trouve renforc\u00e9e. Plus que jamais, les politiques doivent leur pouvoir au monde de l’argent et s’empressent d\u00e8s qu’ils sont au pouvoir de faire ce pourquoi ils ont \u00e9t\u00e9 \u00e9lus, renvoyer l’ascenseur \u00e0 leurs mentors financiers. A partir de l\u00e0, entre services \u00e0 rendre et n\u00e9cessit\u00e9 de boucler les budgets, il n’y a qu’un pas \u00e0 faire pour calibrer les fiscalit\u00e9s et r\u00e9glementation financi\u00e8re de telle sorte que les capitaux n’aillent pas chercher dans quelque territoire \u00ab\u00a0offshore\u00a0\u00bb ce qu’ils pourraient trouver dans une juridiction \u00ab\u00a0onshore\u00a0\u00bb.<\/p>\n C’est la tentation \u00e0 laquelle ont c\u00e9d\u00e9 les \u00c9tats-Unis, succombant \u00e0 la logique cannibale des juridictions du secret comme le d\u00e9crit Nicholas Shaxson dans le chapitre intitul\u00e9 \u00ab\u00a0la chute de l’Am\u00e9rique\u00a0\u00bb. Cruelle ironie de l’histoire, les \u00c9tats-Unis qui ont vu le jour en gagnant, les armes \u00e0 la main, leur ind\u00e9pendance contre l’empire britannique et son syst\u00e8me d’esclavage \u00e9conomique se retrouvent aujourd’hui convertis \u00e0 la philosophie financi\u00e8re et coloniale de leur ancien oppresseur. Il faut dire que Wall Street, qui n’avait jamais dig\u00e9r\u00e9 sa mise au pas par F.D. Roosevelt, a accompli un long travail de sape pour d\u00e9truire les accomplissements de ce dernier. Alors que la capacit\u00e9 de d\u00e9veloppement lib\u00e9r\u00e9e par les politiques rooseveltiennes avaient produit de v\u00e9ritables miracles \u00e9conomiques dans le monde, c’est dans le pays ayant \u00e9t\u00e9 \u00e0 la source de ce miracle que va se r\u00e9pandre le poison de la d\u00e9r\u00e9gulation\u00a0: \u00ab\u00a0Les banquiers de Manhattan commencent alors \u00e0 prendre pr\u00e9texte des paradis fiscaux pour attaquer les r\u00e9glementations du New Deal qui leurs avaient coup\u00e9 les ailes en Am\u00e9rique.<\/i>\u00a0\u00bb Et, suivant une technique bien rod\u00e9e, qui sera utilis\u00e9e maintes fois par la suite, ces m\u00eames banques vont utiliser la menace, dans ce cas pr\u00e9cis, de l’Euromarket<\/i> et des paradis fiscaux carib\u00e9ens (qu’elles avaient au pr\u00e9alable aid\u00e9 \u00e0 devenir de gros centres financiers offshore) pour obtenir une l\u00e9gislation financi\u00e8re plus lib\u00e9rale.<\/p>\n Le grand tournant se fait en 1981 lorsque Ronald Reagan autorise des zones franches bancaires, les IBF (International Banking Facilities<\/i>) qui permettent aux banquiers am\u00e9ricains d’y pr\u00eater \u00e0 des r\u00e9sidents \u00e9trangers sans \u00eatre assujetti aux r\u00e9serves obligatoires et en \u00e9tant exon\u00e9r\u00e9s des diff\u00e9rentes taxes.<\/p>\n C’est le d\u00e9but d’un processus qui, encourag\u00e9 par les d\u00e9ficits am\u00e9ricains li\u00e9s principalement \u00e0 la guerre du Viet Nam, conduira de fil en aiguille \u00e0 la mutation d’une \u00e9conomie productive tr\u00e8s r\u00e9gul\u00e9e \u00e0 une \u00e9conomie financi\u00e8re organis\u00e9e autour de l’attraction de capitaux quels qu’ils soient <\/b>ainsi qu’\u00e0 l’apparition de paradis fiscaux en bonne et due forme en diff\u00e9rents points du territoire. Texas, Floride, Arkansas, Oklahoma, Oregon, Wyoming, Nevada, Delaware, chacun d\u00e9veloppera sa \u00ab\u00a0sp\u00e9cialit\u00e9\u00a0\u00bb pour attirer, qui les fonds des Europ\u00e9ens de l’Est, qui ceux de la drogue, qui l’argent sale d’Am\u00e9rique latine, etc.<\/p>\n Cette industrie florissante op\u00e8re au grand jour exactement au m\u00eame moment o\u00f9 l’\u00e9conomie productive est mise \u00e0 la casse et la population somm\u00e9e, au nom de pr\u00e9tendues \u00ab\u00a0indispensables\u00a0\u00bb r\u00e9formes, de s\u2019adapter aux \u00ab\u00a0d\u00e9fis des nouvelles r\u00e9alit\u00e9s\u00a0\u00bb. Les grands Etats industriels du Midwest sont transform\u00e9s en \u00ab\u00a0rust belt\u00a0\u00bb et des g\u00e9n\u00e9rations d’ouvriers qualifi\u00e9s condamn\u00e9s \u00e0 des jobs de pays du Tiers monde pendant que fleurissent des publicit\u00e9s tel que celle-ci (sur Internet)\u00a0: \u00ab\u00a0Les soci\u00e9t\u00e9s et les LLC (Limited Liability Company) du Wyoming b\u00e9n\u00e9ficient d’un paradis fiscal \u00e0 l’int\u00e9rieur des \u00c9tats-Unis\u00a0: aucun imp\u00f4t sur les b\u00e9n\u00e9fices, anonymat de la propri\u00e9t\u00e9 et actions au porteurs [\u2026] Soci\u00e9t\u00e9s et LLC coquilles\u00a0: des structures anonymes o\u00f9 VOTRE NOM N’APPARAIT NULLE PART\u00a0! Ces soci\u00e9t\u00e9s existent d\u00e9j\u00e0 et sont int\u00e9gralement pr\u00e9constitu\u00e9es\u00a0: elles ont leurs statuts, leur num\u00e9ro fiscal f\u00e9d\u00e9ral et leurs agents agr\u00e9\u00e9.[…] Vous pouvez acqu\u00e9rir ces soci\u00e9t\u00e9s pr\u00e9constitu\u00e9es d\u00e8s DEMAIN MATIN\u00a0!\u00a0\u00bb Elles sont \u00e0 vous pour 69 dollars et quelques frais modiques d’enregistrement.<\/i>\u00a0\u00bb<\/p>\n Le Delaware, dont l’actuel vice-pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis, Joe Biden, \u00e9tait l’ancien gouverneur, est sans doute plus connu car il repr\u00e9sente une sorte de condens\u00e9 du paradis fiscal. Dans cet \u00c9tat de 870.000 habitants, \u00e0 peine plus grand qu’un d\u00e9partement fran\u00e7ais, sont domicili\u00e9es plus de la moiti\u00e9 des soci\u00e9t\u00e9s am\u00e9ricaines cot\u00e9es en bourses ainsi que presque les deux tiers des cinq-cent plus grandes entreprises recens\u00e9es par le magazine Fortune<\/i>. Car la \u00ab\u00a0sp\u00e9cialit\u00e9\u00a0\u00bb du Delaware, c’est l’entreprise, gr\u00e2ce \u00e0 une r\u00e9glementation fa\u00e7onn\u00e9e sur mesure pour celle-ci. Les profits qu’elles font en dehors de l\u2019\u00c9tat ne sont pas soumis \u00e0 l’imp\u00f4t et, pas ailleurs, il\u00a0n’y a pratiquement aucune taxe \u00e0 l’int\u00e9rieur du Delaware. En cas de litiges, ils sont syst\u00e9matiquement tranch\u00e9s en faveur des entreprises par des tribunaux sans jurys.<\/p>\n En 2009, alors que l’ONG Tax Justice Network<\/i> pla\u00e7ait le Delaware en t\u00eate des des paradis fiscaux \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale, l’OCDE publiait sa liste noire des paradis fiscaux dans laquelle le Delaware ne figurait m\u00eame pas…<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Il y a peu de chance que le fraudeur fiscal moyen prenne conscience qu’il scie, \u00e0 terme, la branche sur lequel il est assis, obs\u00e9d\u00e9 qu’il est par sa vindicte contre un \u00ab\u00a0\u00c9tat\u00a0\u00bb venant rogner sur son argent. Mais le v\u00e9ritable enjeu se situe au del\u00e0 de ces dupes poss\u00e9d\u00e9es par leurs possessions, dans le domaine o\u00f9 l’argent des juridictions du secret se mets au service d’un agenda politique.<\/p>\n Jusque l\u00e0, rien de bien nouveau mais un \u00e9v\u00e9nement d\u00e9cisif s\u2019est produit transformant le monde offshore \u00ab\u00a0de papa\u00a0\u00bb en une industrie soigneusement organis\u00e9e autour d’un objectif bien d\u00e9termin\u00e9\u00a0: la cr\u00e9ation de l’Euromarket<\/i>.<\/p>\n Au milieu des ann\u00e9es 1950, la Midland Bank, une banque britannique aujourd’hui filiale de la HSBC[5]<\/a> se lan\u00e7ait dans des op\u00e9rations d’un genre nouveau violant la r\u00e9glementation, tr\u00e8s stricte \u00e0 l’\u00e9poque, sur les contr\u00f4les de change. La Banque d’Angleterre, qui avait pourtant rep\u00e9r\u00e9 ces mouvements, ne fait rien pour les emp\u00eacher. Nous ne saurions trop souligner que nous sommes encore dans cette p\u00e9riode d’apr\u00e8s-guerre qui, comme le rappelle Shaxson, a \u00ab\u00a0\u00e9t\u00e9 la seule sur plusieurs si\u00e8cles o\u00f9 les hommes politiques ont pu exercer un contr\u00f4le sur les banques\u00a0<\/i>\u00bb. Les taux de change \u00e9taient fixes mais ajustables\u00a0: \u00ab\u00a0les banques n’\u00e9taient pas cens\u00e9es prendre des d\u00e9p\u00f4ts ou effectuer des transactions en monnaie \u00e9trang\u00e8res, sauf pour r\u00e9aliser des op\u00e9rations sp\u00e9cifiques avec leurs clients\u00a0; enfin, les gouvernements contr\u00f4laient s\u00e9v\u00e8rement les entr\u00e9es et sorties de capitaux et leur vitesse de circulation dans l’\u00e9conomie.<\/i>\u00a0\u00bb<\/p>\n Or ce que la Midland Bank enfreint est pr\u00e9cis\u00e9ment ces contr\u00f4les de change\u00a0: \u00ab\u00a0elle prend des d\u00e9p\u00f4ts en dollars pour des transactions sans lien avec des activit\u00e9s commerciales et, de plus, r\u00e9mun\u00e8re ces d\u00e9p\u00f4ts \u00e0 des taux sensiblement sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux autoris\u00e9s par la r\u00e9glementation am\u00e9ricaine.<\/i>\u00a0\u00bb<\/p>\n L’une des cons\u00e9quences en est qu’auparavant les pays \u00e9taient en quelque sorte cantonn\u00e9s, chacun avec sa propre \u00e9conomie et son propre syst\u00e8me financier, ce qui les mettaient relativement \u00e0 l’abri des crises pouvant survenir ailleurs. D\u00e9sormais, l’Euromarket<\/i> fait communiquer entre elles ces diff\u00e9rentes \u00e9conomies et leurs syst\u00e8mes financiers. La s\u00e9curit\u00e9 intrins\u00e8que qui existaient dans un syst\u00e8me compartiment\u00e9, \u00e0 l’instar des cloisons \u00e9tanches dans les grands tankers traversant les oc\u00e9ans, commence \u00e0 volet en \u00e9clat. Une hausse des taux d’un c\u00f4t\u00e9 de la plan\u00e8te peut dor\u00e9navant se r\u00e9percuter sur des \u00e9conomies qui lui sont totalement \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n En outre, comme le souligne Shaxson, le probl\u00e8me ici n’est pas tant la cr\u00e9ation mon\u00e9taire par les banques qui pourrait se justifier si elle \u00e9tait encadr\u00e9e mais le fait que \u00ab\u00a0s’est ainsi cr\u00e9\u00e9 un march\u00e9 en dehors de toute r\u00e9gulation, sans aucune obligation de r\u00e9serve et qui encourageait les banques op\u00e9rant sur l’<\/i>Euromarket \u00e0 pr\u00eater aux clients les plus douteux<\/i>\u00a0\u00bb.<\/p>\n Que la Banque d’Angleterre ait ferm\u00e9 les yeux sur ces activit\u00e9s est r\u00e9v\u00e9lateur\u00a0car il montre que l’Euromarket<\/i> a \u00e9t\u00e9 promu comme moyen de faire rena\u00eetre un empire britannique moribond. A peu pr\u00e8s \u00e0 la m\u00eame \u00e9poque, dans le bras de fer qui opposa en 1956 le premier ministre Harold Macmillan \u00e0 la Banque d’Angleterre face aux cons\u00e9quences de la crise de Suez et de la chute de la livre sterling qui mets le pays au bord de la faillite, c’est la Banque d’Angleterre qui impose sa \u00ab\u00a0solution\u00a0\u00bb mon\u00e9tariste au d\u00e9triment de la population\u00a0: augmenter les taux d’int\u00e9r\u00eat afin d’attirer les capitaux \u00e0 Londres et r\u00e9duire la consommation int\u00e9rieure et la demande de produits import\u00e9s.<\/p>\n La description que fait Shaxson de la Banque d’Angleterre \u2013 une \u00ab\u00a0sorte de garde pr\u00e9torienne de la City de Londres \u2013 et, par extension, de la finance internationale offshore<\/i>\u00a0\u00bb – aide \u00e0 comprendre ce qui est en train de se passer. Comme il l’explique \u00ab\u00a0celle-ci a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e en 1694 sous la forme d’un club de riches banques londoniennes, mais ce n’est qu’en 1946 (…) qu’un gouvernement s’est trouv\u00e9 assez fort politiquement pour la nationaliser. Cependant, m\u00eame nationalis\u00e9e, la banque est rest\u00e9e en dehors du contr\u00f4le du pouvoir politique\u00a0: le gouvernement n’avait pas la possibilit\u00e9 de d\u00e9mettre le gouverneur de la Banque, et son fonctionnement est toujours rest\u00e9 secret. Aujourd’hui encore, la Banque continue de recruter ses dirigeants directement parmi les soci\u00e9t\u00e9s financi\u00e8res de la City dans un chass\u00e9-crois\u00e9 permanent. (\u2026) Keynes d\u00e9signait la Banque d’Angleterre comme une \u2018\u2019\u00a0institution priv\u00e9e quasiment ind\u00e9pendante de toute forme de contr\u00f4le l\u00e9gal\u00a0\u2018\u2019, et la nationalisation, semble-t-il, n’avait pas modifi\u00e9 grand-chose \u00e0 la situation.<\/i>\u00a0\u00bb<\/p>\n En autorisant de facto la Midland Bank \u00e0 faire ces op\u00e9rations sp\u00e9ciales, la Banque d’Angleterre a port\u00e9 sur les fonds baptismaux l’Euromarket. <\/i>Celui-ci peut-\u00eatre d\u00e9sign\u00e9 comme cause principale \u00e0 tous les maux actuels en ce qu’il implique une cr\u00e9ation mon\u00e9taire offshore. M\u00eame Paul Volker, l’ancien patron de la R\u00e9serve f\u00e9d\u00e9rale nomm\u00e9 par Carter, adepte des th\u00e9ories mon\u00e9taristes selon lesquelles l\u2019offre mon\u00e9taire r\u00e9gule l\u2019\u00e9conomie, se retrouvera paralys\u00e9 et dans l’incapacit\u00e9 de faire jouer ce levier quant il tentera d’emp\u00eacher la cr\u00e9ation mon\u00e9taire offshore qu’il ne pouvait admettre. Les initiatives qu’il lancera pour s’opposer \u00e0 ce processus seront bloqu\u00e9s par Manhattan et la Banque d’Angleterre.<\/p>\n L’espoir de faire revivre la puissance de l’empire britannique gr\u00e2ce et autour de l’Euromarket<\/i> se manifeste d’autant plus clairement, que l’on voit appara\u00eetre \u00e0 la t\u00eate de la Banque d’Angleterre des individus dont les engagements ne laissent planer aucun doute. Tel est le cas de George Bolton, fervent adorateur de l’empire, qui dirigea dans un premier temps la division des changes \u00e0 la Banque d’Angleterre avant de jouer un r\u00f4le central dans la naissance de l’Euromarket. <\/i>Tr\u00e8s vite, celui-ci \u00e9mergea comme le principal pourvoyeur de capitaux dans le monde alors m\u00eame que rien ne mat\u00e9rialisait ce nouveau march\u00e9. D’ailleurs nombreux sont ceux qui consid\u00e9raient l’Euromarket<\/i> comme reposant sur une simple \u00ab\u00a0astuce comptable\u00a0\u00bb.<\/p>\n Ce march\u00e9, mis au point par Londres et reposant sur des m\u00e9canismes bancaires in\u00e9dits, fonctionna comme le b\u00e9lier permettant d’imposer la lib\u00e9ralisation de l’\u00e9conomie mondiale dans un environnement id\u00e9ologique favorable, cr\u00e9\u00e9 notamment par le partenariat avec la soci\u00e9t\u00e9 du Mont P\u00e8lerin, tr\u00e8s active dans cette aventure. Selon les historiens P.J. Cain et A.G. Hopkins, cit\u00e9s par Shaxson, \u00ab\u00a0Quand cette bonne vieille livre sterling a sombr\u00e9, la City s’est ru\u00e9e \u00e0 bord d’un jeune navire tenant mieux la mer\u00a0: l’Eurodollar. Tandis que disparaissait l’empire qui avait fond\u00e9 sa puissance, la City a surv\u00e9cu en se transformant en \u00a0\u00bb\u00a0\u00eele offshore\u00a0\u00a0\u00bb au service des activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par l’essor industriel et commercial de partenaires plus dynamiques<\/i>\u00a0\u00bb.<\/p>\n En 1980, l’Euromarket<\/i> repr\u00e9sentait 500 milliards de dollars, puis 2600 milliards sept ans plus tard. \u00ab\u00a0En 1997, presque 90\u00a0% de tous les pr\u00eats internationaux sont r\u00e9alis\u00e9s via <\/i>l’Euromarket. Il est aujourd’hui si tentaculaire que la Banque des r\u00e8glements internationaux, charg\u00e9e de surveiller les flux financiers mondiaux, a renonc\u00e9 \u00e0 essayer de mesure sa taille (\u2026).\u00a0<\/i>\u00bb<\/p>\n L’Euromarket<\/i> a jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel. Sans lui, jamais les politiques de d\u00e9r\u00e9gulations qui trouv\u00e8rent dans le Big Bang de Margaret Thatcher en 1987 leur expression politique la plus achev\u00e9e n’auraient pu se faire.<\/p>\n La signification r\u00e9elle de ce qui s’est pass\u00e9, elle, n’est que trop claire\u00a0: \u00ab\u00a0Un nouveau march\u00e9 est apparu, qui a marqu\u00e9 la renaissance de Londres comme le plus grand centre financier de la plan\u00e8te, sur la base d’un \u00e9cheveau de liens avec d’anciennes colonies et d’autres curiosit\u00e9s h\u00e9rit\u00e9es de l’empire. M\u00eame si les r\u00eaves d’Anthony Eden se sont effondr\u00e9s \u00e0 Suez dans le d\u00e9shonneur, les \u00e9lites de la City ont su trouver les moyens de redonner \u00e0 Londres sa place de capitale d’un monde r\u00e9gi par les int\u00e9r\u00eats d’une poign\u00e9e de nantis. A peine avait-il disparu que l’empire britannique ressuscitait d’entre les morts<\/b>.<\/i>\u00a0\u00bb<\/p>\n Il aura fallu pr\u00e8s de soixante ans pour que l’on mesure les cons\u00e9quences d\u00e9vastatrices de ce qui avait \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 \u00e0 cette \u00e9poque. En cr\u00e9ant des outils aussi sophistiqu\u00e9s et puissants permettant une circulation sans entraves des capitaux, il \u00e9tait in\u00e9vitable que tout ce que la terre compte de capitaux douteux et criminels se presseraient aux portes des juridictions du secret et de toutes les lessiveuses d’argent sale de la plan\u00e8te pour se lancer \u00e0 l’assaut des secteurs juteux que la dynamique de privatisation initi\u00e9e dans la foul\u00e9e du Big Bang de Margaret Thatcher allait offrir sur un plateau.<\/p>\n <\/p>\n Au c\u0153ur de l’\u00e9cheveau<\/b><\/p>\n <\/p>\n Que l’empire britannique n’avait nullement disparu est attest\u00e9 par les quatorze entit\u00e9s coloniales ayant refus\u00e9es l’ind\u00e9pendance, dont la moiti\u00e9 exactement \u2013 Anguilla, les Bermudes, les \u00eeles vierges britanniques, les \u00eeles Ca\u00efmans, Gibraltar, Montserrat et les \u00eeles Turcques-et-Ca\u00efques \u2013 sont aujourd’hui des paradis fiscaux, activement soutenus par la Grande Bretagne et intimement li\u00e9s \u00e0 la City.<\/p>\n Shaxson montre tr\u00e8s bien que les paradis fiscaux ne se r\u00e9sument pas \u00e0 une poign\u00e9e de petites Etats ind\u00e9pendants qui, au nom de leur souverainet\u00e9 adoptent des lois et la fiscalit\u00e9 de leur choix. Ils constituent au contraire des r\u00e9seaux d’influence contr\u00f4l\u00e9s par les grandes puissances mondiales, notamment la Grande-Bretagne et les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n La force de frappe financi\u00e8re prodigieuse constitu\u00e9e par la soixantaine de paradis fiscaux diss\u00e9min\u00e9s aux quatre coins du monde allait \u00eatre mise au service d\u2019une entreprise de d\u00e9molition en r\u00e8gle d\u2019un ordre \u00ab\u00a0ancien\u00a0\u00bb reposant sur les relations entretenues par des nations souveraines partageant peu ou prou les buts communs de l\u2019humanit\u00e9\u00a0(progr\u00e8s, d\u00e9veloppement, \u00e9mancipation des populations) au profit d\u2019une v\u00e9ritable ploutocratie d\u00e9cid\u00e9e \u00e0 imposer un nouvel ordre f\u00e9odal.<\/p>\n Ces paradis fiscaux se r\u00e9partissent en quatre grands groupes\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0Le premier r\u00e9unit les paradis fiscaux europ\u00e9ens. Le second est un r\u00e9seau centr\u00e9 sur la City de Londres, qui s’\u00e9tend sur toute la plan\u00e8te et dont les contours \u00e9pousent plus ou moins les limites de l’ancien empire britannique. Le troisi\u00e8me rassemble les paradis fiscaux de la sph\u00e8re d’influence des \u00c9tats-Unis. Le quatri\u00e8me regroupe quelques curiosit\u00e9s comme la Somalie et l’Uruguay, qui jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent ont rencontr\u00e9 peu de succ\u00e8s (…).<\/i>\u00a0\u00bb<\/p>\n Sans surprises, le deuxi\u00e8me groupe est le plus important. Il r\u00e9unit pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des juridictions du secret de la plan\u00e8te\u00a0: \u00ab\u00a0c’est le r\u00e9seau de paradis fiscaux organis\u00e9s en cercles concentriques autour de la City de Londres\u00a0\u00bb<\/i>. Ce deuxi\u00e8me groupe s’organise lui-m\u00eame \u00ab\u00a0en trois cercles dans lequel les deux premiers cercles (Jersey, Guernesey et l’\u00eele de Man) puis les territoires britanniques d’outre-mer (\u00eeles Ca\u00efman, etc.) sont en grande partie contr\u00f4l\u00e9s par la Grande Bretagne\u00a0; ils combinent des services financiers ultrasophistiqu\u00e9s \u00e0 un syst\u00e8me politique quasi-m\u00e9di\u00e9val\u00a0\u00bb<\/i>. Ce deuxi\u00e8me groupe compterait pour plus du tiers de tous les actifs bancaires internationaux et, si l’on ajoute la City de Londres, pour presque la moiti\u00e9.<\/p>\n <\/p>\n Qui se ressemble s\u2019assemble<\/b><\/p>\n <\/p>\n Le paradis fiscal est le lieu par excellence o\u00f9 se r\u00e9v\u00e8le la communion d’int\u00e9r\u00eat entre d’un c\u00f4t\u00e9, les trafiquants de drogue, les terroristes et autres criminels et d’autre part les \u00ab\u00a0simples\u00a0\u00bb fraudeurs fiscaux qui ont recours exactement aux m\u00eames proc\u00e9d\u00e9s. La porosit\u00e9 entre monde du crime, \u00e9lite de la finance, services secrets et multinationales, montre que l’on ne pourra jamais vaincre le terrorisme, le trafic de drogue et autres crimes qu’en s’attaquant au syst\u00e8me dans sa globalit\u00e9. D’autant plus qu’un autre \u00e9l\u00e9ment caract\u00e9rise les juridictions du secret\u00a0: \u00ab\u00a0la mainmise des int\u00e9r\u00eats financiers (et parfois criminels, ou parfois les deux) sur la classe politique locale et l’\u00e9limination de toute opposition v\u00e9ritable au mod\u00e8le \u00e9conomique choisi\u00a0\u00bb <\/i>puisqu’il s’agit \u00ab\u00a0de garantir que les al\u00e9as de la vie d\u00e9mocratique ne viennent pas perturber ou interrompre des op\u00e9rations tr\u00e8s lucratives\u00a0\u00bb<\/i>.<\/p>\n L\u2019histoire m\u00eame des paradis fiscaux est \u00e9difiante \u00e0 cet \u00e9gard. Dans les d\u00e9pendances britanniques qui se transform\u00e8rent en paradis fiscaux, la convergence avec la p\u00e8gre se fit tr\u00e8s vite au grand dam des fonctionnaires britanniques du fisc et du tr\u00e9sor qui multipli\u00e8rent les mises en garde aupr\u00e8s de la Banque d’Angleterre, en vain. Les Bahamas, \u00ab\u00a0l’ancien relais des trafiquants anglais qui fournissaient en armes les Etats esclavagistes du Sud pendant la guerre de s\u00e9cession\u00a0\u00bb<\/i>, furent choisies par le mafieux Meyer Lansky (associ\u00e9 de Lucky Luciano) pour mener ses \u00ab\u00a0activit\u00e9s\u00a0\u00bb dans les meilleures conditions possibles. Ainsi se consomme l’union entre la haute soci\u00e9t\u00e9 britannique et la p\u00e8gre am\u00e9ricaine. Et quand Meyer Lansky offrit un pot-de-vin de 1,8 millions de dollars au gouverneur des Bahamas (d\u00e9pendance de la couronne anglaise) pour qu’il fasse passer une loi faisant de la violation du secret bancaire une infraction p\u00e9nale, Londres donna son feu vert.<\/p>\n Bien entendu, tout cela se fit en secret car, sans doute plus encore qu’ailleurs, dans le monde glauque des paradis fiscaux l’apparence d’honorabilit\u00e9 est de rigueur. Pour Londres, la grande pr\u00e9occupation consiste \u00e0 faire croire que ces paradis fiscaux sont totalement autonomes alors que ces d\u00e9pendances sont bel et bien soumises au contr\u00f4le de la couronne, comme l\u2019avait correctement identifi\u00e9 la commission parlementaire d’Arnaud Montebourg et Vincent Peillon en 2002 dans l’enqu\u00eate sur les paradis fiscaux. Kenneth Crook, le gouverneur des \u00eeles – nomm\u00e9 par la Reine sur avis du gouvernement \u2013 ne tourne pas autour du pot\u00a0: \u00ab\u00a0Les habitants ne veulent pas l’ind\u00e9pendance. Ils ne veulent pas non plus l’autonomie interne \u2013 ils ne se font pas assez confiance pour se d\u00e9l\u00e9guer un r\u00e9el pouvoir. (\u2026) Ils savent tr\u00e8s bien que leurs liens avec la Grande-Bretagne leur conf\u00e8rent une position \u00e0 laquelle sinon ils ne pourraient pr\u00e9tendre.\u00a0\u00bb<\/i> Pour \u00eatre plus pr\u00e9cis, la strat\u00e9gie de celle-ci consiste \u00e0 donner une image selon laquelle elle n\u2019exercerait aucun contr\u00f4le alors que la r\u00e9alit\u00e9 est \u00e0 l’exact oppos\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0Ils se rendent bien compte que, si le gouvernement [britannique] est per\u00e7u comme le d\u00e9tenteur r\u00e9el du pouvoir, alors les autres appara\u00eetront comme des fantoches. Les \u00e9lus parmi eux trouvent que c’est mauvais pour leur image. Ce qu’ils souhaitent, c’est une Constitution qui, en apparence, oblige le gouverneur \u00e0 agir comme ils l’entendent, m\u00eame s’ils savent que ce n’est pas le cas. Je pense que tout ici est affaire de s\u00e9mantique. Plus nous pourrons placer d’autochtones \u00e0 des postes de pouvoir, mieux ce sera\u00a0: ils joueront le r\u00f4le de guide et de chef d’orchestre pour l’opposition politique\u00a0\u00bb<\/i>.<\/p>\n A Jersey, autre d\u00e9pendance de la couronne, la lettre d’un \u00e9lecteur r\u00e9agissant \u00e0 propos d’une conf\u00e9rence sur la fiscalit\u00e9 est limpide\u00a0: \u00ab\u00a0 J’ai \u00e9t\u00e9 quelque peu surpris de voir un certain M. Gent de la Banque d’Angleterre donner des conseils sur la fa\u00e7on de se soustraire \u00e0 l’imp\u00f4t. Je me demande si cela rel\u00e8ve bien des missions de la banque d’Angleterre. M. Gent laisse entendre que la Banque d’Angleterre ne sera pas dispos\u00e9e \u00e0 transmettre des informations demand\u00e9es par le fisc. Le Tr\u00e9sor britannique n’a-t-il donc aucun contr\u00f4le sur la Banque d’Angleterre\u00a0? Assur\u00e9ment, les employ\u00e9s de la Banque ne devraient pas agir contre la politique du gouvernement. Et quelles sortes au juste d’arrangements et d’accords sont-ils conclus \u00a0\u00bb\u00a0en coulisse\u00a0\u00a0\u00bb lors de ces \u00e9v\u00e9nements\u00a0? C’est d\u00e9cid\u00e9ment un peu trop sordide pour \u00eatre vrai.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n Dans les deux cas, Jersey, et \u00eeles Ca\u00efmans, la \u00ab\u00a0maison m\u00e8re\u00a0\u00bb se donne donc beaucoup de mal pour cacher la r\u00e9alit\u00e9 de son pouvoir et, lors des n\u00e9gociations men\u00e9es dans les ann\u00e9es soixante pour int\u00e9grer l’Union europ\u00e9enne, elle a fait tout son possible pour permettre \u00e0 Jersey de rester en dehors du trait\u00e9 de Rome. Il n’est pas indiff\u00e9rent de savoir que Sir Geoffrey Rippon, le n\u00e9gociateur en chef de la Grande-Bretagne \u00e9tait membre du groupe d’extr\u00eame droite Monday Club. Est-ce bien surprenant\u00a0? Lors de la guerre des Malouines, les riches r\u00e9sidents britanniques qui, quant \u00e0 eux, s’\u00e9taient d\u00e9j\u00e0 \u00ab\u00a0distingu\u00e9s\u00a0\u00bb en soutenant les g\u00e9n\u00e9raux argentins et leurs amis lorsqu’ils pillaient leur pays, lanc\u00e8rent une lev\u00e9e de fonds intitul\u00e9e \u00ab\u00a0Votre m\u00e8re a besoin d’aide\u00a0\u00bb<\/i>.<\/p>\n C’est dans ce cadre que s’\u00ab\u00a0\u00e9labore\u00bb la \u00ab\u00a0stabilit\u00e9 politique\u00a0\u00bb n\u00e9cessaire \u00e0 la bonne marche des affaires. Rien ne doit restreindre la libert\u00e9 du renard financier dans le poulailler\u00a0! De l\u00e0, le fait que les paradis fiscaux se caract\u00e9risent non seulement par un manque absolu de transparence mais par une allergie profonde \u00e0 tout ce qui s’apparenterait \u00e0 un processus d\u00e9mocratique, bien que qu’ils tiennent \u00e0 en afficher les apparences. Les apparences uniquement, car se retrouve l\u00e0 une autre de leurs caract\u00e9ristiques qui est de refuser syst\u00e9matiquement \u00e0 leurs propres ressortissants les avantages qu’ils proposent \u00e0 l’ext\u00e9rieur afin de se prot\u00e9ger eux-m\u00eames des cons\u00e9quences de leurs propres politiques…<\/p>\n <\/p>\n Toujours plus fort<\/b><\/p>\n <\/p>\n Ce petite monde est loin de vivre repli\u00e9 sur soi-m\u00eame. La vie aux \u00eeles Ca\u00efmans, par exemple, attire toute une soci\u00e9t\u00e9 tr\u00e8s active\u00a0: \u00ab\u00a0Des conseillers fiscaux et des comptables venaient de toute la plan\u00e8te donner des s\u00e9minaires. Ils arrivaient et disaient\u00a0: \u00a0\u00bb\u00a0Voici les failles de notre r\u00e9gime fiscal\u00a0\u00a0\u00bb \u00bb, et les Ca\u00efmans n’avaient plus qu’\u00e0 passer la loi appropri\u00e9e. Les professionnels de l’\u00eele notaient \u00e9galement ce que pr\u00e9paraient les autres centres off-shore et adaptaient la l\u00e9gislation locale pour garder une longueur d’avance.\u00a0\u00bb <\/i><\/p>\n En quelque sorte, les \u00ab\u00a0clients\u00a0\u00bb passent commande et le paradis fiscal livre le produit l\u00e9gislatif d\u00e9sir\u00e9. Le fondateur d’une association repr\u00e9sentant chaque m\u00e9tier du secteur financier d\u00e9crit sans \u00e9tat d’\u00e2me comment toute loi touchant au statut de paradis fiscal des \u00eeles Ca\u00efmans \u00e9tait soumise \u00e0 son comit\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0Un r\u00e9dacteur de lois travaillait au gouvernement. On le rencontrait, il pr\u00e9parait un projet de loi et il nous le faisait circuler. On retournait le voir avec nos suggestions. Le projet de loi \u00e9tait remani\u00e9 et soumis au Comit\u00e9. On donnait notre accord puis le gouvernement adoptait la loi. Le gouverneur le transmettait au Foreign Office \u2013 et ils disaient\u00a0: \u00a0\u00bb\u00a0Pas de probl\u00e8mes\u00a0\u00a0\u00bb. Les hommes d’affaires disaient g\u00e9n\u00e9ralement\u00a0: \u00a0\u00bb\u00a0C’est ce que nous voulons\u00a0\u00a0\u00bb, et le Foreign Office vous laissait faire ce que vous vouliez.<\/i>\u00a0\u00bb<\/p>\n Dans cette juridiction du secret, particuli\u00e8rement appr\u00e9ci\u00e9e des cartels de la drogue, l’argent arrivait par jet priv\u00e9 et, jusque r\u00e9cemment, l’on pouvait demander une escorte de police pour se rendre avec ses valises de billets \u00e0 la banque, tout cela dans la plus grande \u00ab\u00a0l\u00e9galit\u00e9\u00a0\u00bb. Les activit\u00e9s des soci\u00e9t\u00e9s y sont prot\u00e9g\u00e9es par des lois issues du droit anglais, et remontant parfois jusqu’\u00e0 1862, dont certaines dispositions d\u00e9mocratiques ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9es. Par exemple, l’une d’entre elles a pour effet que, dans de nombreux cas, les administrateurs des hedge funds<\/i> ou des fonds d’investissements sont \u00e0 l\u2019abri des poursuites judiciaires ce qui am\u00e8ne certains m\u00eame certains professionnels\u00a0de la criminalit\u00e9 financi\u00e8re \u00e0 s’insurger\u00a0: \u00ab\u00a0Ainsi, vous ne pouvez pas \u00eatre poursuivis pour n\u00e9gligence. Supposons que je liquide un fonds et que 200 millions de dollars ont disparu. Pourquoi ne pourrais-je pas les citer en justice\u00a0? Les administrateurs sont \u00e0 la barre du navire, mais quand le navire coule ils ne peuvent pas \u00eatre poursuivis.<\/i>\u00a0\u00bb<\/p>\n La ressemblance entre cette \u00ab\u00a0philosophie\u00a0\u00bb des affaires et celle sous-jacente au renflouement avec l\u2019argent public des acteurs financiers \u00e0 l’origine de la crise et tout bonnement exempt\u00e9s de leur responsabilit\u00e9 juridique dans la faillite dont ils sont \u00e0 l’origine n\u2019est nullement fortuite. La m\u00e9thode utilis\u00e9e pour renflouer les pays de la zone euro qui, \u00e0 l’\u00e9t\u00e9 2012 encore, risquaient le \u00ab\u00a0crash\u00a0\u00bb est r\u00e9v\u00e9latrice.<\/p>\n Un bref d\u00e9tour dans le monde \u00ab\u00a0onshore\u00a0\u00bb, nous montrera comment certains montages juridiques du m\u00eame type que ceux pr\u00e9sent\u00e9s ci-dessus ressemblent \u00e9trangement au cadre juridique d’entit\u00e9s officielles \u00e9chafaud\u00e9es pour tenter de sauver un syst\u00e8me en faillite.<\/p>\n Quand les parlementaires ont vot\u00e9 le M\u00e9canisme europ\u00e9en de stabilit\u00e9 (MES)1 qui avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 au sommet de Bruxelles des 28 et 29 juin 2012, ils ne savaient probablement pas qu’ils accordaient la l\u00e9gitimit\u00e9 des repr\u00e9sentations nationales \u00e0 un montage typique du monde offshore.<\/p>\n Avaient-ils seulement fait l’effort d’y aller voir ou, comme cela s’est pass\u00e9 pour le Pacte budg\u00e9taire et la R\u00e9forme bancaire, ont-ils, selon leur habitude, suivi aveugl\u00e9ment une fois encore la \u00ab\u00a0discipline de parti\u00a0\u00bb\u00a0?<\/p>\n Pour aller \u00e0 l’essentiel, le MES, bas\u00e9 dans le paradis fiscal du Luxembourg, \u00e9tait au d\u00e9part con\u00e7u comme entit\u00e9 de droit priv\u00e9e avant d’\u00eatre finalement cr\u00e9\u00e9 sous le r\u00e9gime du droit international public. Toutefois, ce \u00ab\u00a0m\u00e9canisme\u00a0\u00bb est farci de dispositions troublantes comme celles lui permettant d’intenter des poursuites judiciaires contre qui bon lui semble tout en \u00e9tant lui-m\u00eame \u00e0 l\u2019abri des poursuites que des tiers pourraient lui intenter : \u00ab\u00a0Il aura la pleine capacit\u00e9 juridique d\u2019ester en justice\u00a0\u00bb (article 27,2)<\/i> et : \u00ab\u00a0Le MES, ses biens, ses financements et ses avoirs, o\u00f9 qu\u2019ils se trouvent et quel qu\u2019en soit le d\u00e9tenteur, b\u00e9n\u00e9ficiera de l\u2019immunit\u00e9 de toute forme d\u2019action en justice.\u00a0\u00bb<\/i> (Article 27,3).<\/p>\n L\u2019alin\u00e9a 4 du m\u00eame article 27 pr\u00e9cise que \u00ab\u00a0les biens, financements et avoirs du MES, o\u00f9 qu\u2019ils se trouvent et quelqu\u2019en soit le d\u00e9tenteur, seront \u00e0 l\u2019abri de toute perquisition, r\u00e9quisition, confiscation, expropriation ou toute autre forme de saisie\u00a0\u00bb suite \u00e0 une \u00ab\u00a0action ex\u00e9cutive, juridique, administrative ou l\u00e9gislative\u00a0\u00bb<\/i>. Les alin\u00e9as 5 et 6 affirment que les archives, documents et locaux du MES sont inviolables. Le MES se place donc au-dessus des lois, \u00e0 l\u2019abri de la justice et de toute action gouvernementale. Des pouvoirs plut\u00f4t \u00e9tendus pour une institution cens\u00e9e assurer la stabilit\u00e9 financi\u00e8re et qui a pouvoir de contraindre les Etats \u00e0 pr\u00e9lever de mani\u00e8re discr\u00e9tionnaire sur l’argent public.<\/p>\n Enfin, l\u2019article 30 est cit\u00e9, qui conf\u00e8re aux gouverneurs, aux directeurs et \u00e0 tout le personnel du MES l\u2019immunit\u00e9 judiciaire \u00e0 l\u2019\u00e9gard de \u00ab\u00a0tout acte ex\u00e9cut\u00e9 dans leur qualit\u00e9 officielle\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0l\u2019inviolabilit\u00e9 pour ce qui est de leurs documents officiels\u00a0\u00bb<\/i>. Autrement dit, ils n\u2019ont \u00e0 rendre de comptes \u00e0 personne.<\/p>\n Plus sp\u00e9cifiquement, les employ\u00e9s sont \u00e0 l’abri de toute poursuite \u00e0 l’\u00e9gard d’actes accomplis en leur qualit\u00e9 officielle, sont soumis au secret professionnel et paient un imp\u00f4t interne <\/b>d\u00e9cid\u00e9 par le\u00a0Conseil d’Administration<\/b>. En effet, leurs\u00a0salaires et \u00e9moluments sont exempts de l’imp\u00f4t sur le revenu national.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n En 2007, le FMI a class\u00e9 le Royaume Uni parmi les paradis fiscaux car il pr\u00e9sente au moins une des caract\u00e9ristiques par lesquelles on identifie les juridictions du secret\u00a0: le poids de l’industrie financi\u00e8re par rapport \u00e0 la taille de l’\u00e9conomie nationale. En faisant cela, le FMI ne faisait que prendre acte de la r\u00e9alit\u00e9, tout en \u00e9ludant un aspect essentiel\u00a0: la City de Londres. Car, au c\u0153ur de la n\u00e9buleuse des paradis fiscaux, se trouve la City et, tout particuli\u00e8rement, la City of London Corporation<\/i>.<\/p>\n Curieusement, au regard de son importance, il y a tr\u00e8s peu d’informations disponibles. Un r\u00e9cent documentaire diffus\u00e9 par France 5, \u00ab\u00a0La City, la finance en eaux troubles<\/a>\u00a0\u00bb<\/i> a bien eu le m\u00e9rite de lever un peu le voile, mais le culte de la discr\u00e9tion qu’entretient la City, \u00e0 l’instar du monde de la finance en g\u00e9n\u00e9ral, lui a permit de se \u00ab\u00a0fondre dans le paysage\u00a0\u00bb.<\/p>\n Pourtant, la place financi\u00e8re londonienne, c’est un peu comme l’\u00e9l\u00e9phant au milieu du salon ; un gigantesque centre financier\u00a0: \u00ab\u00a0en 2008, elle repr\u00e9sentait la moiti\u00e9 du trading international des actions, presque 45\u00a0% des \u00e9changes de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 de produits d\u00e9riv\u00e9s, 70\u00a0% des \u00e9changes d’euro-obligations, 35\u00a0% des \u00e9changes mondiaux de devises et 55\u00a0% de toutes les \u00e9missions publiques internationales. La place de New York est plus importante dans les secteurs de la titrisation, des assurances, des fusions acquisitions et de la gestion d’actifs, mais l’essentiel de son activit\u00e9 est domestique, ce qui laisse \u00e0 Londres le titre de premi\u00e8re place financi\u00e8re internationale \u2013 et offshore \u2013 de la plan\u00e8te<\/b>.\u00a0\u00bb <\/i><\/p>\n Pour acqu\u00e9rir cette pr\u00e9\u00e9minence, la strat\u00e9gie de Londres a \u00e9t\u00e9 d’attirer tout ce que la finance pouvait compter comme aventuriers, en leur offrant une libert\u00e9 d’action qui n’existait nulle part ailleurs. Tous les lobbyistes du moins-disant r\u00e9glementaire se pr\u00e9cipit\u00e8rent \u00e0 Londres ou, quand ils ne firent pas, incit\u00e8rent les autres \u00e0 se mettre au diapason de Londres en d\u00e9r\u00e9glementant leurs syst\u00e8mes bancaires.<\/p>\n Shaxson rappelle utilement que les catastrophes bancaires am\u00e9ricaines eurent souvent leur origine dans les bureaux londoniens de soci\u00e9t\u00e9s am\u00e9ricaines, comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas avec la filiale de la soci\u00e9t\u00e9 d’assurances AIG (American International Group<\/i>), renflou\u00e9e \u00e0 hauteur de 182,5 milliards de dollars par le contribuable am\u00e9ricain.<\/p>\n Il faut reconna\u00eetre que Londres a eu l’intelligence de ce rendre tr\u00e8s s\u00e9duisante et \u00ab\u00a0incontournable\u00a0\u00bb. Dans les ann\u00e9es 1980, elle faisait les efforts n\u00e9cessaires pour accueillir les riches arabes puis, dans les ann\u00e9es 1990, les riches Japonais et les riches Africains. Plus r\u00e9cemment, avec l’aide de Chypre o\u00f9 transite leur argent, elle s\u00fbt accueillir les riches oligarques russes ce qui amena Alexander Zvtagintsev, le procureur g\u00e9n\u00e9ral adjoint de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie a d\u00e9clarer en 2010 que \u00ab\u00a0Londongrad, \u00e9tait une m\u00e9ga lessiveuse \u00e0 blanchir les fonds d’origine criminelle\u00a0\u00bb<\/i>.<\/p>\n Malgr\u00e9 cela, Londres abrite diff\u00e9rentes institutions charg\u00e9es de r\u00e9guler le commerce mondial. Citons le Bureau international des normes comptables (International Accounting Standards Board<\/i> \u2013 IASB) dont la raison d’\u00eatre est de d\u00e9finir des normes comptables s’appliquant aux soci\u00e9t\u00e9s pour la pr\u00e9sentation de leurs \u00e9tats financiers. Ces normes, d\u00e9j\u00e0 utilis\u00e9es par plus de cent pays, permettent aux multinationales de fusionner en un seul chiffre les r\u00e9sultats obtenus dans diff\u00e9rents pays \u2013 ou de les ventiler par r\u00e9gion. \u00ab\u00a0Par exemple, une soci\u00e9t\u00e9 peut publier ses b\u00e9n\u00e9fices pour l’ensemble de l’Afrique sans avoir \u00e0 indiquer le montant des b\u00e9n\u00e9fices r\u00e9alis\u00e9s dans chaque pays. Dans la mesure o\u00f9 60\u00a0% du commerce mondial se r\u00e9alise \u00e0 l’int\u00e9rieur des multinationales, c’est l\u00e0 un grand facteur d’opacit\u00e9.\u00a0\u00bb<\/i> Il suffirait que l’IASB oblige les multinationales \u00e0 publier leur \u00e9tats financiers par pays et \u00e0 les divulguer dans tous les pays o\u00f9 elles op\u00e8rent pour rendre les march\u00e9s nettement plus transparents.<\/p>\n Pourquoi ne le fait-elle donc pas\u00a0? Le myst\u00e8re s’\u00e9claircit lorsque l\u2019on apprend que l’IASB est une \u00ab\u00a0soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e enregistr\u00e9e au Delaware, financ\u00e9e par les quatre plus grands cabinets d’audit et quelques-uns des plus grands multinationales mondiales\u00a0\u00bb <\/i>\u2026<\/p>\n Vous avez dit \u00ab\u00a0conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat\u00a0\u00bb\u00a0? Ce terme n\u2019existe pas dans le vocabulaire de l\u2019empire, la fin justifiant toujours et absolument les moyens, quels qu\u2019ils soient.<\/p>\n Or, si la finalit\u00e9 reste obscure, les moyens d\u00e9ploy\u00e9s pour y parvenir sont visibles et impressionnants. Aujourd\u2019hui, \u00ab\u00a0la contribution la plus importante de la City au syst\u00e8me offshore est sa place au centre de la \u00a0\u00bbtoile d’araign\u00e9e\u00a0\u00bb britannique \u2013 le r\u00e9seau de paradis fiscaux h\u00e9rit\u00e9s de l’empire. Au second trimestre 2009, les banques du Royaume-Uni avaient re\u00e7u un montant net de 332,5 milliards de dollars en provenance uniquement des trois d\u00e9pendances de la couronne (Jersey, Guernesey et l\u2019\u00cele de Man). En juin 2009, on estime que la toile dans son ensemble abritait quelque 3\u00a0200 milliards de dollars de d\u00e9p\u00f4ts bancaires offshore \u2013 soit 55\u00a0% du total mondial, selon les donn\u00e9es de la Banque des r\u00e8glements internationaux. Et encore, il ne s’agit l\u00e0 que de d\u00e9p\u00f4ts bancaires. La toile d’araign\u00e9e est vitale pour la City pour trois raisons. Premi\u00e8rement, les paradis fiscaux diss\u00e9min\u00e9s \u00e0 travers le globe \u00a0\u00bb\u00a0attrapent\u00a0\u00a0\u00bb les capitaux flottants \u00e0 proximit\u00e9 et les acheminent jusqu’\u00e0 Londres \u2013 de la m\u00eame fa\u00e7on qu’une toile d’araign\u00e9e capture les insectes. Deuxi\u00e8mement, la toile est une sorte d’entrep\u00f4t pour actifs financiers. Troisi\u00e8mement, la toile est un filtre pour blanchir l’argent, permettant \u00e0 la City de participer \u00e0 des op\u00e9rations douteuses dans des lieux suffisamment \u00e9loign\u00e9s de Londres pour qu’elle puisse nier le cas \u00e9ch\u00e9ant de fa\u00e7on cr\u00e9dible y \u00eatre impliqu\u00e9e.\u00a0\u00bb <\/i><\/p>\n <\/p>\n La Corporation<\/b><\/p>\n <\/p>\n Cette position centrale de Londres correspond bien \u00e0 l’objectif que se donne la City of London Corporation,<\/i> officiellement l’administration municipale qui g\u00e8re le \u00ab\u00a0square mile\u00a0\u00bb, sur son site Internet\u00a0: la Corporation s’est \u00ab\u00a0engag\u00e9e \u00e0 pr\u00e9server et \u00e0 d\u00e9velopper le r\u00f4le de la City comme premier centre d’affaires international au monde [\u2026] et \u00e0 entrer en contact avec les d\u00e9cideurs et les personnes influentes \u00e0 travers la plan\u00e8te\u00a0\u00bb<\/i>.<\/p>\n Ce dernier objectif peut l\u00e9gitimement surprendre car, est-ce bien le r\u00f4le des administrations municipales, o\u00f9 que ce soit dans le monde, de se m\u00ealer de ce qui habituellement ressort des minist\u00e8res des affaires \u00e9trang\u00e8res ou du commerce ext\u00e9rieur\u00a0? N\u00e9anmoins, le lord-maire de la City (qu\u2019il ne faut pas confondre avec le maire de Londres) se consid\u00e8re visiblement dans ses fonctions lorsqu’il entreprend, accompagn\u00e9 d’une quarantaine d’hommes d’affaires, une tourn\u00e9e asiatique l\u2019amenant notamment en Chine pour y promouvoir \u2013 en plein congr\u00e8s national du Parti communiste chinois \u2013 des politiques de lib\u00e9ralisation \u00e9conomique et financi\u00e8re, le r\u00f4le de Londres comme centre financier international et pour inciter ses h\u00f4tes \u00e0 suivre l’exemple de Londres en mati\u00e8re \u00ab\u00a0d’am\u00e9lioration de l’acc\u00e8s aux march\u00e9s\u00a0\u00bb.<\/p>\n Enfin, le pouvoir de la City se refl\u00e8te dans la mani\u00e8re dont elle a profond\u00e9ment influenc\u00e9 le syst\u00e8me politique britannique qui, peu ou prou, s\u2019est model\u00e9 sur elle. Si certains pensent que la permission que doit demander la reine au lord-maire avant d’entrer dans le \u00ab\u00a0square mile\u00a0\u00bb rel\u00e8ve du folklore, la nature des relations entre City et gouvernement britannique est illustr\u00e9e, et r\u00e9affirm\u00e9e, par le discours que le chancelier de l’Echiquier est invit\u00e9 \u00e0 tenir chaque ann\u00e9e au Guildhall<\/i>, l’h\u00f4tel de ville de la City, et \u00e0 la Mansion House<\/i>, la r\u00e9sidence officielle du lord-maire, pour d\u00e9fendre son action en faveur des int\u00e9r\u00eats de la finance.<\/p>\n Pour la City encore plus que pour quelque autre entit\u00e9, la charge des symboles et des rites est forte comme on peut le constater avec la figure du Griffon, animal mythologique gardien du tr\u00e9sor, qui repr\u00e9sente la City. L’un des personnages sp\u00e9cifique \u00e0 la City est le remembrancer<\/i> (le \u00ab\u00a0re-m\u00e9moreur\u00a0\u00bb) dont la t\u00e2che est de rappeler au roi l’existence de sa dette en souvenir de l’\u00e9poque o\u00f9 l’un des puissants conseillers du roi Henry VIII avait introduit un imp\u00f4t progressif et voulait contraindre les nobles \u00e0 contribuer financi\u00e8rement. C’est aujourd’hui le seul non-parlementaire dont la pr\u00e9sence est autoris\u00e9e \u00e0 la Chambre des communes. Un ancien titulaire du poste d\u00e9clare que sa fonction r\u00e9elle est de \u00ab\u00a0s’opposer \u00e0 toute loi susceptible d’interf\u00e9rer avec les droits et privil\u00e8ges de la Corporation\u00a0\u00bb<\/i>. Il est utile de noter qu’en 2010, l’une des derni\u00e8res interventions du remembrancer<\/i> s’\u00e9tait faite sous la forme d’un m\u00e9morandum \u00ab\u00a0s’opposant aux tentatives europ\u00e9ennes de limiter les activit\u00e9s des hedge funds et un autre d\u00e9chargeant les produits d\u00e9riv\u00e9s de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 de toute responsabilit\u00e9 dans le d\u00e9clenchement de la crise financi\u00e8re et s’opposant aux mesures de restriction \u00e0 leur encontre\u00a0\u00bb<\/i>.<\/p>\n <\/p>\n Apparences et r\u00e9alit\u00e9s<\/b><\/p>\n <\/p>\n Il y peu de temps, Joachim Gauck, le pr\u00e9sident allemand, appelait \u00e0 ce que l\u2019Europe adopte l’anglais comme langue commune \u2013 ce qui ne manque pas de piquant alors que la Grande-Bretagne n\u2019est pas membre de l\u2019eurozone et que le premier Ministre David Cameron envisage une sortie de l\u2019UE \u2013 et louait la d\u00e9mocratie parlementaire britannique. Sans doute est-ce l\u00e0 le type de d\u00e9mocratie qu’aiment les Europ\u00e9ens, une \u00ab\u00a0d\u00e9mocratie\u00a0\u00bb qui se pense comme un empire, qui se trouve \u00e0 la t\u00eate d\u2019un puissant r\u00e9seau de paradis fiscaux et, pour finir, qui n\u2019a pas de constitution \u00e9crite \u00e0 l’image, d’ailleurs, de la City, qui ne poss\u00e8de pas de charte, c\u2019est-\u00e0-dire dont la personnalit\u00e9 juridique n\u2019est pas d\u00e9finie. Ceci est d’autant plus \u00e9tonnant que la la charte \u2013 en tant qu’acte juridique par lequel le souverain octroie des pouvoirs et des droits \u00e0 une municipalit\u00e9 ou \u00e0 une corporation \u2013 est ce qui transforme \u00ab\u00a0une simple collection d’individus en une institution organis\u00e9e.\u00a0\u00bb<\/i>.<\/p>\n Curieusement, ces anomalies qui, partout ailleurs, \u00e9veilleraient une vive curiosit\u00e9 et susciteraient de multiples recherches, rencontrent ici une certaine indiff\u00e9rence : \u00ab\u00a0La science politique n’accorde pas \u00e0 la Corporation la place qu’elle m\u00e9rite et mesure tr\u00e8s mal son importance. Les publications grand public sur la City passent sur la particularit\u00e9 de son statut. Pour les th\u00e9oriciens politiques, toute forme de pouvoir est subordonn\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00c9tat\u00a0: il est donc plus commode de supposer que le capital a impos\u00e9 sa domination en agissant \u00e0 l’int\u00e9rieur de l\u2019\u00c9tat plut\u00f4t qu’en dehors de lui.\u00a0 (\u2026) Dans les nombreux travaux sur le r\u00f4le des corporations, celles-ci tiennent leurs droits de l\u2019\u00c9tat \u2013 elles sont les cr\u00e9atures du pouvoir d\u2019\u00c9tat\u00a0: or la City of London Corporation est quelque chose d’autre. Elle est peut-\u00eatre la grand-m\u00e8re des parlements\u00a0: elle est plus s\u00fbrement la marraine des r\u00e9seaux d’influence.\u00a0\u00bb <\/i><\/p>\n Cette entit\u00e9 toute enti\u00e8re occup\u00e9e \u00e0 la conservation et l\u2019expansion de ses privil\u00e8ges, fonctionne comme une Cit\u00e9-Etat, comparable \u00e0 cette autre Cit\u00e9-Etat que fut Venise, o\u00f9 les r\u00e8gles de droit valables pour le \u00ab\u00a0reste\u00a0\u00bb de la soci\u00e9t\u00e9 ne s\u2019appliquent plus. Extr\u00eamement puissante et presque invisible, elle est d\u00e9crite par l’un des interlocuteurs de Shaxson comme \u00ab\u00a0une institution ancestrale bas\u00e9e sur des liens \u00e9troits se d\u00e9ployant dans un tr\u00e8s petit cercle, qui ne rentre dans aucun paradigme connu de la modernit\u00e9. C’est une cit\u00e9 m\u00e9di\u00e9vale repr\u00e9sentant le capital. Elle ne cadre nulle part\u00a0\u00bb<\/i>.<\/p>\n Elle montre n\u00e9anmoins une capacit\u00e9 surprenante \u00e0 \u00ab\u00a0dig\u00e9rer\u00a0\u00bb les r\u00e9alit\u00e9s d\u00e9rangeantes telles que la d\u00e9mocratie. Lorsque fut pr\u00e9sent\u00e9 un projet de loi visant \u00e0 rationaliser le droit de vote pour l’assembl\u00e9e municipale de la City, il fut propos\u00e9 d’\u00e9largir le droit de vote aux 23.000 entreprises du square mile<\/i>, en plus de ses 9.000 habitants, sachant que ce ne serait pas les salari\u00e9s qui voteraient mais la direction de chaque entreprise. Ainsi Goldman Sachs<\/i>, la Bank of China<\/i> ou encore la banque Narodny de Moscou pourraient participer \u00e0 des \u00e9lections britanniques leur garantissant in fine<\/i> d’avoir \u00ab carte blanche pour diriger la City\u00a0\u00bb<\/i>. Le seul pr\u00e9c\u00e9dent se trouve dans le droit de vote accord\u00e9 aux propri\u00e9taires de chattels<\/i> (les biens meubles que constituaient les esclaves ou encore le b\u00e9tail, sic) en Am\u00e9rique du Sud avant les guerres d’ind\u00e9pendante, lors de de la R\u00e9volution am\u00e9ricaine.<\/p>\n La City de Londres ne n\u00e9glige rien de ce qui touche au pouvoir, son pouvoir et ne cache pas que \u00ab\u00a0Peu avant qu’un pays ne prenne la pr\u00e9sidence de l’Union europ\u00e9enne, nous effectuons g\u00e9n\u00e9ralement une visite dans la capitale de ce pays \u00e0 la recherche d’alliances pour promouvoir activement certaines questions.\u00a0\u00bb<\/i> D’ailleurs, elle participe activement au financement de certains think tanks lib\u00e9raux et aux activit\u00e9s de lobbying autour du globe, un point \u00e0 m\u00e9diter lorsque l’on se souvient de la visite de Fran\u00e7ois Hollande \u00e0 la City au lendemain de son discours du Bourget …<\/p>\n Face \u00e0 l’emprise \u00e9conomique et politique de cet \u00c9tat dans l\u2019\u00c9tat, certains, en Grande-Bretagne, ont malgr\u00e9 tout tent\u00e9 d’en savoir plus et, notamment, d’obtenir des informations sur un patrimoine immobilier jug\u00e9 colossal. Il se sont heurt\u00e9s \u00e0 une fin de non-recevoir ne s’embarrassant pas de faux fuyants comme cela transpara\u00eet brutalement sur le site web de la corporation expliquant aux curieux que la loi sur l’information \u00ab\u00a0s’applique \u00e0 la City de Londres en tant qu’autorit\u00e9 locale, autorit\u00e9 de police et autorit\u00e9 sanitaire portuaire uniquement\u00a0<\/b>\u00bb.<\/i> En d’autres termes, on peut enqu\u00eater sur tout, sauf sur le principal.<\/p>\n Pour William Taylor, jeune pr\u00eatre anglican, qui a \u00e9t\u00e9 l’une des rares personnes \u00e0 d\u00e9fier la City et a pass\u00e9 des ann\u00e9es \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir sur sa nature, la City d\u00e9passe la simple cupidit\u00e9 humaine et repr\u00e9sente une \u00ab\u00a0grande menace spirituelle\u00a0\u00bb<\/i>. Ce qu’il traduit en termes religieux de la mani\u00e8re suivante\u00a0: \u00ab\u00a0Nous sommes aux prises avec une chose diabolique. Les institutions la font vivre, mais elle est en chacun de nous. Pour moi, c’est un esprit d\u00e9moniaque\u00bb<\/i>.<\/p>\n On peut \u00e9videmment exprimer les choses diff\u00e9remment, mais, pour finir, une conclusion s’imposera d’elle-m\u00eame\u00a0: \u00ab\u00a0Comme l’avait compris Keynes, la libert\u00e9 du capital financier entra\u00eene l’asservissement des citoyens et de leurs \u00e9lus. L’illusion, telle qu’elle a \u00e9t\u00e9 entretenue par George W. Bush et de nombreux autres, consiste \u00e0 faire croire que la libert\u00e9 du capital et libert\u00e9 d\u00e9mocratique sont une seule et m\u00eame chose. La City a lutt\u00e9 avec force quand on tentait d’empi\u00e9ter sur ses droits, mais il n’y a pas d’exemples dans les archives de luttes semblables contre les ravages de la traite des Noirs ou les d\u00e9pr\u00e9dations de la Compagnie des Indes orientales\u00a0\u00bb<\/i>.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Ce monde de l’argent que sert la City prosp\u00e8re sur des r\u00e9seaux de corruption si vastes qu’ils affectent d’ores et d\u00e9j\u00e0 la vie des gens ordinaires<\/a> bien plus profond\u00e9ment et directement qu’ils ne seraient pr\u00eats \u00e0 le penser et \u00e0 l’admettre. Surtout, il est porteur de v\u00e9ritables bombes \u00e0 retardement. Nous avons \u00e9voqu\u00e9 plus haut le brouet de sorci\u00e8re de Ben Bernanke mais il y a \u00e9galement la m\u00e9canique infernale li\u00e9e au projet imp\u00e9rial de la City pour faire affluer l’argent \u00e0 Londres, car \u00ab\u00a0L\u2019\u00c9tat garantit jusqu’\u00e0 560 milliards de livres d’actifs peut-\u00eatre pourris, la plupart hors du pays\u00a0\u00bb.<\/i> Comme le montre un rapport du National Audit Office<\/i>, la Grande-Bretagne supporte le risque ultime des dettes potentielles d\u00e9coulant de son r\u00e9seau de paradis fiscaux.<\/p>\n Pour Shaxson, la culture de l’\u00e9vitement fiscal qui a impr\u00e9gn\u00e9 toute la soci\u00e9t\u00e9 britannique a jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel dans le d\u00e9clenchement de la crise financi\u00e8re car les multiples dispositifs d’\u00e9vasion fiscale ont permis des montages comme les \u00ab v\u00e9hicules de titrisation\u00a0\u00bb (parmi bien d’autres), si profitables que les banques ne pouvaient s’arr\u00eater d’en cr\u00e9er de nouveaux avec les cons\u00e9quences que l’on sait. Quant au professeur Karel Williams, dont l’\u00e9tude de 2008 est cit\u00e9e par Shaxson, il montre que quand l’industrie financi\u00e8re parle de sa \u00ab\u00a0contribution positive \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb, il y a d’un c\u00f4t\u00e9 la l\u00e9gende qui ne r\u00e9siste pas \u00e0 l’analyse et, de l’autre, il y a les chiffres\u00a0: \u00ab Si vous \u00e9tudiez les chiffres et les mettez en contexte, la contribution sociale nette est n\u00e9gative<\/b>.\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n Pour couronner le tout, entre l’h\u00e9morragie fiscale, et l’argent public mis \u00e0 disposition des r\u00e9seaux financiers, les \u00c9tats se retrouvent au bord de la faillite, faillite qu’ils ont eux-m\u00eames contribu\u00e9 \u00e0 provoquer de par leurs relations incestueuses avec le monde de la finance. Tenus par la dette, en perte de l\u00e9gitimit\u00e9 aupr\u00e8s de leurs populations, ils se sont en plus d\u00e9pourvus des instruments de pouvoir qu’ils avaient\u00a0: souverainet\u00e9, droit r\u00e9galien de battre monnaie et, bient\u00f4t, autonomie \u00e9conomique. La dette est le pivot d’une politique qui permet de justifier l’injustifiable aupr\u00e8s de citoyens \u00e0 qui l’on a vendu la mythologie punitive selon laquelle nous aurions \u00ab\u00a0v\u00e9cu au dessus de nos moyens\u00a0\u00bb. Beaucoup y adh\u00e8rent, quitte \u00e0 vendre p\u00e8re et m\u00e8re.<\/p>\n Il est un fait ind\u00e9niable que la dette s’est d\u00e9velopp\u00e9e en m\u00eame temps que la circulation des capitaux \u00e9tait lib\u00e9ralis\u00e9e et que les paradis fiscaux se d\u00e9veloppaient. Or, quand il y a fuite de capitaux d’un c\u00f4t\u00e9, il y a n\u00e9cessairement entr\u00e9e de capitaux de l’autre. Ainsi, les flots d’argent ayant fuit les pays occidentaux pour s’abriter dans les juridiction du secret, reviennent \u2013 apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 blanchis dans les lessiveuses fiscales \u2013 sans que rien ne puissent les distinguer de l’argent du crime, pour aller financer des \u00ab\u00a0projets\u00a0\u00bb dont la seule raison d’\u00eatre est de satisfaire la cupidit\u00e9, la soif de pouvoir ou l’agenda politique de ceux qui les lancent. S’il est extr\u00eamement difficile de conna\u00eetre l’utilisation de cet argent, il est clair que la multiplication des\u00a0 instabilit\u00e9s politiques qui ont affect\u00e9 et continuent d’affecter de nombreuses nations a \u00e9t\u00e9 financ\u00e9e de cette mani\u00e8re. A cet \u00e9gard, l’extraordinaire croissance des capitaux occultes semble bien aller de pair avec\u00a0 un bouleversement g\u00e9o-strat\u00e9gique sans pr\u00e9c\u00e9dent o\u00f9 des int\u00e9r\u00eats intrins\u00e8quement anti-d\u00e9mocratiques tentent de redessiner la carte du monde.<\/p>\n Il y a loin, tr\u00e8s loin entre la captation de richesse que permettent les paradis fiscaux et la n\u00e9cessaire cr\u00e9ation de richesse car l’argent devenu une fin en soi st\u00e9rilise le travail et l’entreprise quand il ne les d\u00e9truit pas. Ne serait-il pas temps de s’apercevoir qu’un monde avec des paradis pour l’argent ne peut qu’\u00eatre un enfer pour les hommes\u00a0?<\/p>\n <\/p>\n [1]<\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Eric Fry de Chronique Agora<\/i> faisant r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 James Grant. 1er mars 2013.<\/p>\n<\/div>\n [2]\u00a0\u00a0\u00a0 <\/a>Les paradis fiscaux Enqu\u00eate sur les ravages de la finance n\u00e9olib\u00e9rale<\/i> Nicolas Shaxson, Andr\u00e9 Versaille \u00e9diteur<\/p>\n<\/div>\n [3]<\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ayn Rand est une romanci\u00e8re am\u00e9ricaine ayant jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel dans la promulgation d’une id\u00e9ologie adopt\u00e9e au d\u00e9part par la droite mais qui, en r\u00e9alit\u00e9, a profond\u00e9ment impr\u00e9gn\u00e9 la pens\u00e9e contemporaine des \u00c9tats-Unis. Selon une \u00e9tude de la Biblioth\u00e8que du Congr\u00e8s, son best-seller Atlas Shrugged<\/i> (1957), est le livre ayant le plus influenc\u00e9 les Am\u00e9ricains apr\u00e8s la Bible. Pour Ayn Rand, l’entrepreneur est le h\u00e9ros des temps moderne, l’\u00e9go\u00efsme et l’individualisme des vertus supr\u00eames, quant \u00e0 l’Etat il doit se r\u00e9duire aux fonctions de la police, l’arm\u00e9e et la justice. C’est la justification radicale d’un lib\u00e9ralisme agressif et \u00ab\u00a0d\u00e9complex\u00e9\u00a0\u00bb qui consid\u00e8re le pauvre comme exploitant le riche\u00a0! De nombreuses personnalit\u00e9s am\u00e9ricaines, dont Alan Greenspan qui a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s proche d’elle, ont \u00e9t\u00e9 ses adeptes.<\/p>\n<\/div>\n [4]<\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ces 600 milliards qui manquent \u00e0 la France\u00a0: enqu\u00eate au c\u0153ur de l’\u00e9vasion fiscale<\/i> Antoine Peillon, Seuil, 2012<\/p>\n<\/div>\n [5]<\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 HSBC (The Hongkong and Shangai Banking Corporation<\/i>) est une banque impliqu\u00e9e d\u00e8s sa cr\u00e9ation, en 1865, dans le trafic d’opium pour le compte de l’empire britannique. La HSBC est rest\u00e9e fid\u00e8le \u00e0 ses origines. En juillet 2012, le S\u00e9nat des \u00c9tats-Unis accusait la HSBC d\u2019avoir facilit\u00e9 des op\u00e9rations de financement des milieux terroristes et d\u2019avoir blanchi des profits tir\u00e9s du trafic de drogue. En d\u00e9cembre 2012, apr\u00e8s avoir d\u00fb r\u00e9pondre d’accusations de blanchiment des fonds de la drogue des cartels mexicains et de financement du terrorisme au Moyen-Orient, elle a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 \u00e0 de lourdes amendes. A lire : HSBC\u00a0: la narco-finance britannique rattrap\u00e9e par la justice<\/a><\/p>\n <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" I. La bombe de la dette \u00a0 Un chroniqueur financier comparait r\u00e9cemment[1] les banques centrales modernes \u00e0 la sorcellerie\u00a0: \u00ab\u00a0Les sorci\u00e8res, comme vous le savez, jettent des sorts, appellent la temp\u00eate et volent sur des balais pour se rendre \u00e0 des rendez-vous nocturnes diaboliques. Les banques centrales modernes court-circuitent les m\u00e9canismes de prix, font […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[301],"tags":[],"class_list":["post-1883","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-documentation"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.odilemojon.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1883","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.odilemojon.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.odilemojon.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.odilemojon.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.odilemojon.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1883"}],"version-history":[{"count":34,"href":"https:\/\/www.odilemojon.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1883\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2223,"href":"https:\/\/www.odilemojon.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1883\/revisions\/2223"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.odilemojon.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1883"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.odilemojon.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1883"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.odilemojon.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1883"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"Shaxson\"](\"http:\/\/www.odilemojon.fr\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/Shaxson.jpg\")
<\/a>Les multiples occasions de mettre en place les politiques de d\u00e9veloppement<\/a> propos\u00e9es par Lyndon LaRouche dans l’\u00e9conomie physique r\u00e9elle ont \u00e9t\u00e9 perdues, syst\u00e9matiquement sabot\u00e9es par les int\u00e9r\u00eats financiers, et c’est ainsi que la sorcellerie de M. Bernanke nous tient lieu de \u00ab\u00a0politique\u00a0\u00bb, une politique o\u00f9 les options se r\u00e9sument \u00e0 choisir entre Charybde et Scylla. Que M. Bernanke continue l’\u00e9mission mon\u00e9taire \u00e0 tout va, et l’hyperinflation nous attend. Qu’il arr\u00eate la planche \u00e0 billets et les march\u00e9s explosent.<\/p>\nII. La magie bien ordonn\u00e9e des paradis fiscaux<\/b><\/span><\/h4>\n
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<\/a>![\"\"](\"http:\/\/www.odilemojon.fr\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/paradis-fiscaux_alternatives-\u00e9conomiques.jpg\")
<\/a> C’est ainsi qu’un pays producteur pauvre perdra des recettes fiscales au profit d’un pays riche, le paradis fiscal, ce qui est d’autant plus facile que le pays pauvre r\u00e9mun\u00e8re mal ses agents du fisc alors que les multinationales paient grassement des arm\u00e9es de juristes.<\/p>\nIII. Par del\u00e0 la cupidit\u00e9, le pouvoir<\/span><\/h4>\n
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<\/a>![\"queen_dollar\"](\"http:\/\/www.odilemojon.fr\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/queen_dollar-300x133.jpg\")
<\/a>Aux \u00eeles Ca\u00efmans, la juridiction supr\u00eame est le Conseil priv\u00e9 de la Reine (Privy Council<\/i>) situ\u00e9 \u00e0 Londres\u00a0; \u00ab\u00a0Les billets en dollars des \u00eeles Ca\u00efmans portent l’effigie de la Reine d’Angleterre, et l’hymne national est le God Save the Queen\u00a0\u00bb. <\/i>Dans ce centre financier figurant au cinqui\u00e8me rang mondial, les services secrets britanniques (MI6) y sont tr\u00e8s actifs, tout comme la CIA et d’autres services de renseignement. Il faut dire que les \u00eeles Ca\u00efmans abritent \u00ab\u00a080\u00a0000 soci\u00e9t\u00e9s immatricul\u00e9es, plus des trois quarts des fonds sp\u00e9culatifs de la plan\u00e8te, des d\u00e9p\u00f4ts bancaires \u00e0 hauteur de 1\u00a0900 milliards de dollars (\u2026)\u00a0\u00bb<\/i>.<\/p>\n![\"Conseil](\"http:\/\/www.odilemojon.fr\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/Conseil-europ\u00e9en-2012-300x164.jpg\")
<\/a>IV. Le Griffon<\/b><\/span><\/h4>\n
![\"The](\"http:\/\/www.odilemojon.fr\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/Lord-mayor.jpg\")
<\/a>V. Esclaves ou citoyens\u00a0?<\/b><\/span><\/h4>\n
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